ВТОРОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 88а-4022/2025

г. Москва 19 февраля 2025 года

Судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Циркуновой О.М.

судей Иванова Д.А., Войты И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО1 (поступившую в суд первой инстанции 18 декабря 2024 года, в суд кассационной инстанции с делом - 21 января 2025 года) на решение Ивановского районного суда города Иваново от 30 января 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Ивановского областного суда от 25 июня 2024 года, вынесенные по административному делу № 2а-2573/2023 по административному исковому заявлению ФИО8 к судебным приставам-исполнителям ОСП по ВАП по г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО1, ФИО9, заместителю начальника ОСП по ВАП по г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО11, начальнику ОСП по ВАП по г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО12, УФССП России по Ивановской области о признании незаконными постановлений,

заслушав доклад судьи Циркуновой О.М., судебная коллегия Второго кассационного суда общей юрисдикции

у с т а н о в и л а:

ФИО8 обратился в суд с вышеуказанным административным иском в котором, с учетом уточнения, просил признать незаконными
и отменить вынесенные в рамках исполнительного производства
№-ИП от 16 августа 2023 года постановления судебных приставов-исполнителей: от 11 сентября 2023 года №
о запрете совершения регистрационных действий; от 15 сентября 2023 года № о расчете задолженности по алиментам; от 15 сентября
2023 года № об обращении взыскания на денежные средства должника; от 22 сентября 2023 года № об обращении взыскания на денежные средства должника; от 16 октября 2023 года
№ об отказе в удовлетворении заявления о возврате удержанных денежных средств в размере <данные изъяты> руб.

В обоснование заявленных требований указал, что является должником по исполнительному производству №-ИП от 16 августа
2023 года, имеющему предметом исполнения взыскание с него алиментов
на содержание несовершеннолетней дочери в размере 1/4 части дохода
в пользу взыскателя ФИО10

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем административному истцу определена задолженность по алиментам в размере 61 283,20 рублей и с его банковского счета в счет
ее погашения принудительно удержаны денежные средства в сумме
19 326,72 рублей на основании постановлений судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства.

Однако задолженности по алиментам он не имеет, поскольку отбывая наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области, он трудоустроен слесарем-сантехником хозяйственной обслуги, и с момента вынесения судебного акта добровольно исполнял требования по уплате алиментов путем перечисления денежных средств ФИО10

Решением Ивановского районного суда города Иваново от 30 января 2024 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ивановского областного суда от 25 июня 2024 года, административные исковые требования ФИО8 удовлетворены частично.

Признаны незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО1 от 15 сентября 2023 года № о расчете задолженности по алиментам по состоянию на 1 августа 2023 года в сумме <данные изъяты> рублей; от 15 сентября 2023 года № и от 22 сентября 2023 года № об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банке или иной кредитной организации.

В поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции кассационной жалобе административным ответчиком судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО1 ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных актов с направлением дела на новое рассмотрение, по мотиву несоответствия изложенных в них выводов обстоятельствам административного дела, а также неправильного применения норм материального и процессуального права.

Определением судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции от 24 января 2025 года кассационная жалоба передана для рассмотрения
в судебном заседании суда кассационной инстанции.

В судебном заседании ФИО8 и его представитель ФИО5, принимавшие участие в деле путем видеоконференцсвязи возражали против удовлетворения кассационной жалобы, приводили доводы в пользу обоснованности принятых по делу судебных актов.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме, в судебное заседание не явились. При таких обстоятельствах, учитывая положения части 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии правовых оснований
для ее удовлетворения, в связи со следующим.

В соответствии с частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием
для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие
выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

При рассмотрении настоящего дела таких нарушений не допущено.

Из материалов дела следует, что на основании решения Костромского районного суда Костромской области от 25 апреля 2023 года был выдан исполнительный лист о взыскании с ФИО8 в пользу ФИО10 алиментов на содержание несовершеннолетней дочери -ФИО6, 2016 года рождения в размере 1/4 всех видов заработка или иного дохода ежемесячно, начиная с 25 апреля 2023 года и до совершеннолетия ребенка.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Иваново от 16 августа 2023 года возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Иваново от 11 сентября 2023 года объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества, принадлежащего ФИО8

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Иваново от 15 сентября 2023 года ФИО8 определена задолженность по алиментам за период с 25 апреля 2023 года по 31 июля 2023 года по состоянию на 1 августа 2023 года в размере 61283,20 руб. (расчет произведен исходя из среднероссийской номинальной заработной платы, составляющей <данные изъяты> руб.). Основанием к принятию указанного постановления послужило не предоставление должником за вышеуказанный период судебному приставу-исполнителю сведений о месте работы, равно как и документов, подтверждающий его заработок и (или) иной доход.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Иваново от 15 сентября 2023 года обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на соответствующих счетах в банках. С банковского счета ФИО8 списаны денежные средства в сумме 19326, 72 руб., что также подтверждается справкой ПАО Сбербанк по арестам и взысканиям в отношении ФИО8

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП от 22 сентября 2023 года обращено взыскание на денежные средства должника в сумме <данные изъяты> руб.

Из материалов дела также следует, что 28 августа 2023 года ФИО8 в адрес судебного пристава-исполнителя направлено обращение, в котором он просил в рамках исполнительного производства вынести постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы осужденного; истребовать из исправительного учреждения документы, подтверждающие факт добровольного исполнения им решения Костромского районного суда <адрес> по уплате алиментов. Данное обращение поступило в ОСП по ВАП г. Иваново 21 сентября 2023 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Иваново от 28 сентября 2023 года в удовлетворении заявленного ФИО8 ходатайства отказано в связи с тем, что 16 августа 2023 года было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, отбывающего наказание, которое направлено в исправительное учреждение. Также в названном постановлении было указано, что обязанность по предоставлению сведений о доходе, месте работы, месте жительства и иных документов лежит на должнике.

Впоследствии через личный кабинет в ЕГПУ 9 октября 2023 года от ФИО8 направлено обращение, в котором был поставлен вопрос о возврате незаконно удержанных денежных средств в сумме <данные изъяты> рублей в связи с отменой ранее вынесенных постановлений и в связи с отсутствием задолженности.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП от 16 октября 2023 года № было отказано в удовлетворении ходатайства Логинова С.М. с указанием на то, что обстоятельства, на которые ссылается заявитель- несостоятельны.

18 октября 2023 года в службу судебных приставов поступило обращение Логинова С.М. от 18 сентября 2023 года, в котором он просил приобщить к материалам исполнительного производства справку о доходах и суммах налога ФИО14 за 2023 год от 15 сентября 2023 года (с января по август) по месту получения дохода-ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области; справку исправительного учреждения о производимых удержаниях из дохода ФИО13 справку исправительного учреждения о движении денежных средств по лицевому счету осужденного ФИО15., подтверждающую осуществление денежных переводов с 24 октября 2022 года по 24 августа 2023 года в адрес ФИО10 Также ФИО8 просил запросить в исправительном учреждении копии его заявлений о добровольной уплате алиментов в пользу ФИО10 на содержание несовершеннолетней дочери и копии платежных документов по данным переводам; просил произвести перерасчет суммы алиментов, подлежащих уплате с учетом произведенных выплат; отменить вынесенные в рамках исполнительного производства постановления о запрете на совершение регистрационных действий с объектами недвижимости, об определении задолженности по уплате алиментов в сумме <данные изъяты> руб., о начислении исполнительского сбора, о наложении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в ПАО Сбербанк, а также возвратить незаконно удержанные денежные средства в сумме <данные изъяты> руб. с его счетов в ПАО Сбербанк.

В ответе на указанное обращение от 15 ноября 2023 года № заместителем начальника отделения ФИО11 указано, что обязанность по представлению документов лежит на должнике; в заявлении о возбуждении исполнительного производства взыскателем ФИО10 о получении алиментов от должника не сообщено; в связи с отсутствием сведений о доходе 15 сентября 2023 года судебным приставом-исполнителем произведен расчет задолженности по алиментам по состоянию на 1 августа 2023 года в размере <данные изъяты> руб.; при наличии задолженности у должника судебным приставом-исполнителем согласно статье 68 Закона об исполнительном применяется мера принудительного исполнения - обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства; на основании части 3 статьи 69 Закона об исполнительном производстве вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке; в связи с установлением дохода должника 28 сентября 2023 года вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам с учетом перечисленных алиментов на счет взыскателя, взысканных путем применения мер принудительного исполнения (арест счета) в размере <данные изъяты> руб.; справка исправительного учреждения не подтверждает, что в адресФИО10 перечислялись алиментные платежи, т.к. не указана природа средств и основания перечисления, в связи с чем оснований для возврата алиментов нет.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП г. Иваново от 28 сентября 2023 года вынесено постановление № о новом расчете задолженности по алиментам за период с 25 апреля 2023 года по 31 июля 2023 года по состоянию на 1 августа 2023 года. В названном постановлении указано о том, что за период по 31 июля 2023 года имеются сведения о доходе должника, согласно которому задолженность по алиментам составила <данные изъяты>.; с августа 2023 года алименты перечисляются с дохода в исправительном учреждении; также имела место оплата - списание путем ареста счета на сумму <данные изъяты> руб. С учетом данных сведений задолженность определена равной <данные изъяты> руб.

В тот же день вынесены постановления об отмене мер по запрету на совершение регистрационных действий, действий по исключению из ЕГРН, сняты аресты в отношении недвижимого имущества, а также отменены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в ПАО Сбербанк.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Иваново от 28 сентября 2023 года исполнительное производство №-ИП окончено в связи с направлением копии исполнительного документа по месту получения дохода должника для удержания периодических платежей.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП со счетов в банке 17 сентября 2023 года удержано <данные изъяты> руб., указанные денежные средства перечислены взыскателю ФИО10

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Иваново 27 декабря 2023 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с поступлением от взыскателя заявления об окончании исполнительного производства.

Разрешая административный спор и удовлетворяя требования административного истца, суд первой инстанции, позицию которого поддержал суд апелляционной инстанции, исходил из того, что с даты вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства от 16 августа 2023 года и до вынесения постановления от 15 сентября 2023 года о расчете задолженности по алиментам, судебным приставом-исполнителем при наличии сведений о нахождении ФИО8 в исправительном учреждении, не были истребования сведения о трудоустройстве должника и размере получаемого заработка, тогда как при разрешении спора достоверно установлено, что ФИО8 имел в указанный период времени постоянный доход. При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что в отсутствие законных оснований расчет алиментов был произведен не из реального заработка должника, а из размера средней заработной платы.

При установленных по делу фактических обстоятельствах, оцененных по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательствах в их совокупности и взаимосвязи, судебная коллегия по административным делам ФИО2 кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов об удовлетворении административного иска в части. Выводы судов мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, не допущено.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 68 указанного закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем, в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Взыскание по исполнительным документам обращается на заработную плату, пенсию или иные доходы граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, в том числе лечебных исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, а также в следственных изоляторах при выполнении ими функций исправительных учреждений в отношении указанных граждан (часть 2 статьи 100 Закона об исполнительном производстве).

Таким образом, суды, установив, что у ФИО8 имелся заработок в исправительном учреждении за период определения задолженности с 25 апреля 2023 года по 31 июля 2023 года, пришли к правильному выводу об отсутствии у судебного пристава-исполнителя оснований для определения задолженности исходя из средней заработной платы по Российской Федерации.

Помимо того, судами установлено, что на основании заявлений ФИО8 взыскателю ФИО10 были осуществлены переводы денежных средств на содержание дочери в счет алиментов, а именно: 19 апреля 2023 года на сумму <данные изъяты> руб., по заявлению в июне 2023 года на сумму 3000 руб.; по заявлению от 17 июля на сумму 3600 руб.; также в дело были представлены документы, подтверждающие перечисление 11 июля 2023 года по поручению ФИО8 в адрес ФИО10 в счет уплаты алиментов за апрель и май 2023 года денежных средств двумя платежами по 4100 руб.

В связи с чем, суды пришли к правильному выводу о том, что административным истцом денежные переводы в счет уплаты алиментов за период с 25 апреля 2023 года по 31 июля 2023 года осуществлялись в добровольном порядке и носили систематический характер в размере более установленного решением суда.

При таких обстоятельствах, являются правильными выводы суда о признании незаконным постановления о расчете задолженности в размере 61283,20 руб. и поскольку судом было установлено, что с учетом перечисления денежных сумм от ФИО8 в счет уплаты алиментов за указанный период, основания для начисления задолженности у судебного пристава-исполнителя отсутствовали, суд пришел к правильным выводам об отсутствии оснований для обращения взыскания на денежные средства, находящиеся в банке. Правильными являются и выводы судебных инстанций, что в результате неправильно определенной задолженности, судебным приставом-исполнителем безосновательно была применена мера принудительного исполнения в виде обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО «Сбербанк» с их перечислением взыскателю.

Доводы кассационной жалобы повторяют позицию административного ответчика в судах нижестоящих инстанций и сводятся, по сути, к переоценке исследованных судами доказательств и оспариванию обоснованности выводов судов об установленных ими по делу фактических обстоятельствах при том, что суд кассационной инстанции в силу своей компетенции, установленной положениями частей 2 и 3 статьи 329, а также применительно к статье 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судом первой и второй инстанций фактических обстоятельств дела, проверять лишь правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, и правом устанавливать новые обстоятельства по делу и давать самостоятельную оценку собранным по делу доказательствам не наделен.

Оснований для отмены или изменения судебных актов в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, также не имеется.

Руководствуясь статьями 327, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия по административным делам

о п р е д е л и л а:

решение Ивановского районного суда города Иваново от 30 января 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Ивановского областного суда от 25 июня 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Иваново УФССП
России по Ивановской области ФИО1 – без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, предусмотренный частью 2 статьи 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Мотивированное кассационное определение изготовлено в полном объеме 24 февраля 2025 года.

Председательствующий

Судьи