Судебная коллегия Второго кассационного суда общей юрисдикции рассмотрела кассационную жалобу на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 09.11.2023 и апелляционное определение Московского городского суда от 22.07.2024 по делу о признании отказа незаконным и восстановлении в очереди на получение жилья.

Из материалов дела следует, что гражданка А. была принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории инвалид с детства.

Распоряжением префектуры САО г. Москвы на семью из 3 человек (она, сын и внучка) с учетом состояния здоровья в порядке улучшения жилищных условий по договору безвозмездного пользования была предоставлена специально оборудованная для проживания инвалида-колясочника трехкомнатная квартира со снятием с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с обеспеченностью жильем по норме предоставления.

Решением Комиссии по жилищным вопросам Правительства Москвы А. снята с жилищного учета. На основании указанного распоряжения между Департаментом городского имущества г. Москвы и гражданкой А. заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением, в котором содержится указание, что пользователь и члены его семьи не снимаются с учета нуждающихся жилищных условий.

Гражданка А. обратилась в Департамент городского имущества г. Москвы с заявлением о восстановлении на жилищном учете, изменении статуса на имеющее право на обеспечение жилыми помещениями, отвечающими требованиям индивидуальной программы реабилитации и заключении договора социального найма.

Письменно Департамент отказал гражданке А., сославшись на действующий договор безвозмездного пользования и отсутствие оснований для заключения договора социального найма.

А. обратилась в суд с иском о признании отказа незаконным.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска, ссылаясь на ст. 29 Закона Москвы от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», постановление Правительства Москвы от 24.05.2016 № 271-ПП «Об организации предоставления отдельным категориям граждан жилых помещений из жилищного фонда города Москвы», и на отсутствие оснований для рассмотрения вопроса о заключении с ней договора социального найма.

Решением Пресненского районного суда от 09.11.2023, оставленным без изменения апелляционным определением от 22.07.2024, в иске отказано.

В кассационной жалобе А. ссылалась на неправильное установление обстоятельств, нарушение норм материального права и процессуального закона.

Судебная коллегия Второго кассационного суда общей юрисдикции, изучив материалы дела, признала, что судебные акты приняты с нарушением норм материального и процессуального права и пришла к выводу о формальном подходе судов к рассмотрению спора.